Ghi chép linh tinh lúc rảnh việc cày ruộng và đọc sách

10/06/2018

Nguồn cơn của "đặc khu" : khởi từ Vân Đồn và quyết tâm của Bí thư Tỉnh ủy Phạm Minh Chính

Tư liệu mà xác thực được, một cách công khai, là từ Quảng Ninh thời kì ông Phạm Minh Chính làm Bí thư Tỉnh ủy. 

Thời điểm là khoảng năm 2011 và 2012.

Ý tưởng lúc ban đầu của ông Phạm Minh Chính là đặc khu có thể cho thuê đất tới 120 năm (thời hạn dài nhất). Nhắc lại: 120 năm.

Ý tưởng của Bộ Chính trị, và của cả chính đảng, có thể bắt đầu là từ ý tưởng của các cá nhân có trọng trách.

Dưới là các tư liệu đã xác thực.

Sau đó có thể là phần bổ sung như mọi khi.

"Để thực hiện được kế hoạch này, Quảng Ninh sẽ đề xuất Bộ Chính trị chấp thuận chủ trương trước khi Chính phủ trình kế hoạch này lên Quốc hội thông qua." (2012).


"Được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Quảng Ninh đã lựa chọn các đơn vị tư vấn nước ngoài có đẳng cấp và uy tín hàng đầu thế giới là Tập đoàn PricewaterhouseCoopers (PwC) và Tập đoàn Arcadis & Callison RTKL để lập Quy hoạch chung xây dựng và Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH Vân Đồn theo định hướng phát triển thành đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt hiện đại, thông minh và sinh thái." ..."Trong tháng 5-2018, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã nghe và cho ý kiến về Đồ án quy hoạch. Dự kiến, tỉnh Quảng Ninh sẽ trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt ngay sau khi Luật đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt được thông qua."(2018).


2018

2018



















---



TƯ LIỆU



Năm 2011


Ông Phạm Minh Chính làm việc tại huyện Vân Đồn phần 1/3

645 lượt xem
Xuất bản 26 thg 9, 2011
(Pham Minh Chinh 's Video) - Ngày 22-9-2011, ông Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung Ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã có buổi làm việc với huyện Vân Đồn (Phần 1). (phạm minh chính)

https://www.youtube.com/watch?v=I2LJI4qmRQ4&t=144s



Năm 2012


1. Tư liệu bản mềm (còn truy cập được đến 18h ngày 10/6/2018), từ cổng thông tin điện tử của tỉnh Quảng Ninh

"

BẢN TIN QUẢNG NINH 14.8.2012

15/08/2012 09:00
Tỉnh Quảng Ninh muốn được tạo các cơ chế đặc biệt để xây dựng hai đặc khu kinh tế tại Móng Cái và Vân Đồn trong kế hoạch phát triển dài hạn của mình.
Đây là những nội dung quan trọng nhất trong bản đề án về “Phát triển kinh tế xã hội xanh, bền vững, đảm bảo vững chắc quốc phòng, an ninh và thí điểm hai khu hành chính - kinh tế đặc biệt là Móng Cái và Vân Đồn” được chính thức công bố và lấy ý kiến các bộ ngành liên quan tại Hà Nội cuối tuần qua.
Cụ thể, huyện đảo Vân Đồn sẽ được xây dựng thành đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt và trở thành thành phố biển tiêu biểu với các ngành kinh tế mũi nhọn là du lịch biển đảo, du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, vui chơi giải trí cao cấp, trung tâm thương mại, tài chính và là cửa ngõ giao thương quốc tế.
Theo dự thảo đề án, tốc độ tăng trưởng GDP bình quân của Vân Đồn sẽ đạt khoảng 21,9%/năm trong suốt giai đoạn từ nay đến năm 2020 với GDP bình quân đầu người đạt 3.600 USD vào năm 2015 và 9.000 USD vào năm 2020.
Trong khi đó, Móng Cái được định hướng trở thành đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt và trở thành thành phố cửa khẩu quốc tế hiện đại, là trung tâm phát triển của vành đai kinh tế ven biển vịnh Bắc Bộ với các mũi nhọn là thương mại biên giới, là cửa ngõ giao thương trao đổi hàng hóa ASEAN - Trung Quốc, phát triển du lịch biển và du lịch biên giới.
Tốc độ tăng trưởng GDP bình quân sẽ tăng 14,8% từ nay đến năm 2020 để GDP bình quân đầu người đạt 7.000 USD vào năm 2015 và 14.000 USD năm 2020.
Để thực hiện được kế hoạch này, Quảng Ninh sẽ đề xuất Bộ Chính trị chấp thuận chủ trương trước khi Chính phủ trình kế hoạch này lên Quốc hội thông qua.
Tỉnh kiến nghị cho phép thực hiện một số cơ chế riêng để tạo nguồn vốn xây dựng các đặc khu kinh tế này, chẳng hạn cho phép để lại 15% nguồn thu từ hoạt động xuất nhập khẩu trên địa bàn, để lại 100% thuế các loại đối với ngành than trong thời gian từ 2013-2020, để lại 100% nguồn thu phí tham quan vịnh Hạ Long, cho phép phát hành trái phiếu xây dựng Quảng Ninh…
Tỉnh cũng đề xuất các cơ chế đặc biệt để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước cùng tham gia đầu tư vào hai khu kinh tế đặc biệt này, đặc biệt là các chính sách thuế.
Cụ thể, Tỉnh đề nghị đối với hai đặc khu này, sẽ miễn toàn bộ thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp thành lập mới trong thời gian 15 năm đối với doanh nghiệp công nghệ cao và 20 năm đối với lĩnh vực dịch vụ. Trong khi đó, đối với thuế thu nhập cá nhân, cả người Việt Nam và người nước ngoài làm việc tại đây sẽ được giảm tới 70% thuế thu nhập cá nhân trong vòng 15 năm.
Theo đề xuất của Quảng Ninh, với các doanh nghiệp đầu tư trong lĩnh vực dịch vụ, thời gian thuê quyền sử dụng đất được đề nghị có thể lên tới 120 năm, khi nhà đầu tư trả tiền một lần; tăng thời hạn thuê quyền sử dụng đất lên tới lên tới 99 năm với một số dự án kinh doanh đô thị hiện đại; cho phép doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài thuê quyền sử dụng đất trong 70 năm được thế chấp để vay vốn nước ngoài đầu tư trong khu hành chính - kinh tế đặc biệt… Một số đối tượng người nước ngoài còn được đề xuất có quyền mua và sở hữu nhà ở, kể cả biệt thự hay liền kề.
Tuy nhiên, chính sách về đất đai, nhà ở trước mắt được đề nghị thí điểm áp dụng cho Vân Đồn. Ông Phạm Minh Chính, Bí thư Tỉnh ủy cho biết, đi kèm với đó là các tiêu chí xem xét cụ thể để sàng lọc, lựa chọn các nhà đầu tư thực sự có tiềm năng, hạn chế những yếu tố bất lợi.
“Mục tiêu chính là tạo điều kiện thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư, giảm sự can thiệp của chính quyền vào thị trường. Chính sách ưu đãi về thuế cũng theo hướng giảm thuế trực thu, tăng thuế gián thu và nuôi dưỡng nguồn thu”, ông Chính nói.
Đánh giá về hai khu hành chính - kinh tế Vân Đồn và Móng Cái hiện tại, ông Chính cho rằng, thể chế và bộ máy quản lý nhà nước của hai khu này còn nhiều bất cập, chưa phù hợp với mô hình khu kinh tế. “Hiện có hai bộ máy quản lý là chính quyền hành chính và Ban quản lý Khu kinh tế trên cùng một địa bàn. Nhiều khi hai khu kinh tế cạnh tranh nhau…”, ông Chính nói về đề xuất mô hình ủy ban hành chính - kinh tế trực thuộc tỉnh, có quyền tự quản cao.
Đề xuất của Quảng Ninh đang nhận được đồng thuận của các bộ, ngành. Tuy nhiên, việc thí điểm hay cơ chế đặc biệt dành cho Vân Đồn và Móng Cái vẫn đang được các bộ, ngành cân nhắc. Bởi thực tế cho thấy, cơ chế thí điểm với đặc điểm là có thể thay đổi lại là nguyên nhân khiến các nhà đầu tư không an tâm quyết định đầu tư. (Đầu Tư 13/8, Tr12; Vneconomy 13/8) đầu trang
"
http://www.quangninh.gov.vn/bannganh/bantuyengiao/Trang/ChiTietTinTuc.aspx?nid=2889&Page=2


2. Bản in ra từ bản mềm ở trên



---



















BỔ SUNG


.

3.



'Điểm danh' những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn

Xuân Hoàng - Minh Nguyễn- Hoàng Việt | 
'Điểm danh' những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn

Vân Đồn những ngày đầu tháng 6 là một đại công trường, hàng loạt siêu dự án như sân bay, đường cao tốc, khu nghỉ dưỡng, vui chơi đang gấp rút triển khai.

Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 1.
Những ngày đầu tháng 6/2018, đường băng dài nhất Việt Nam tại sân bay quốc tế Vân Đồn đã hoàn thành.

Video ngắm Vân Đồn từ trên cao
00:01:38

Video ngắm Vân Đồn từ trên cao
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 3.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 4.
Phần nhà ga sân bay đang thực hiện các công đoạn xây lắp cuối để có thể đưa vào sử dụng trong quý 4/2018.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 5.
Dự kiến đầu tháng 7/2018, cao tốc Hạ Nội - Hạ Long - Vân Đồn sẽ thông xe kỹ thuật rút ngắn thời gian từ Vân Đồn- Hà Nội xuống 2 tiếng.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 6.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 7.
Hàng loạt các dự án giao thông đang được triển khai nhanh chóng tại Vân Đồn.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 8.
Công nhân đang kè núi chống sạt tại dự án đường cao tốc.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 9.
Dự án đô thị, khách sạn cao cấp, trung tâm thương mại Phương Đông (xã Đông Xá) có diện tích 178ha.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 10.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 11.
Dự án đô thị ven biển Thống Nhất thị trấn Cái Rồng rộng 37ha.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 12.
Khu đô thị mới, bến cảng, sân golf, khách sạn 5 sao Ao Tiên tại xã Hạ Long rộng 88ha.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 13.
Một núi đá của vịnh Bái Tử Long nằm gọn trong dự án Ao Tiên.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 14.
Xe ben, máy xúc hoạt động suốt ngày đêm chở đất đá từ trên núi xuống Vân Đồn lấn biển.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 15.
Nơi đây chỉ vài năm nữa, sân golf, cầu cảng và khách sạn cao cấp sẽ mọc lên.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 16.
Bờ kè khu cảng thương vụ thuộc dự án Ao Tiên đang được hoàn thiện.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 17.
Một khu du lịch sinh thái, khách sạn cao cấp.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 18.
Dự án có diện tích 100ha nằm tại Bãi Dài xã Hạ Long, Vân Đồn.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 19.
Bãi dài trong thời gian tới sẽ được đầu tư cải tạo để du khách có thể tắm biển và ngắm vịnh Bái Tử Long.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 20.
Vẻ hoang sơ của bãi dài.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 21.
Đây được coi là dự án lớn nhất tại Vân Đồn thời điểm này.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 22.
Công trường san lấp mặt bằng của dự án khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp trên đảo Cái Bầu và đảo Trà Ngọ.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 23.
Đại công trường đang hoạt động xuyên ngày đêm bên vịnh Bái Tử Long trong xanh.
Điểm danh những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn - Ảnh 24.
http://soha.vn/diem-danh-nhung-sieu-du-an-dang-hinh-thanh-o-van-don-20180612114507646.htm



Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu

Xuân Hoàng - Hoàng Việt - Minh Nguyễn | 
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu

Tuần đầu tháng 6, chúng tôi tới Vân Đồn - nơi được đề xuất là một trong 3 đặc khu đầu tiên của cả nước để tìm hiểu những mong mỏi của người dân nơi đây trước tin trở thành đặc khu.



Current Time1:54
/
Duration6:02
Auto


Ký sự Vân Đồn
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu - Ảnh 2.
Vân Đồn nằm gọn trong vịnh Bái Tử Long với hơn 500 hòn đảo lớn nhỏ
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu - Ảnh 3.
Nơi đây được thiên nhiên ưu đãi, tạo ra rất nhiều ngành nghề như đi biển, đi rừng, du lịch
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu - Ảnh 4.
Bãi dài hoang sơ trước khi chuyển mình thành một khu resort cao cấp trong làn sóng đầu tư vào Vân Đồn
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu - Ảnh 5.
Người Vân Đồn vui vì quê hương họ có sân bay quốc tế
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu - Ảnh 6.
Với đường băng dài nhất Việt Nam chuẩn bị được khai thác
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu - Ảnh 7.
Cây cầu Bắc Hải vượt biến nối Vân Đồn với Mông Dương trong tuyến cao tốc Hà Nội- Hạ Long- Vân Đồn
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu - Ảnh 8.
Dự kiến vào tháng 7, di chuyển từ Hà Nội đến Vân Đồn chỉ khoảng 2 giờ chạy xe.
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu - Ảnh 9.
Vân Đồn ngày nay như một đại công trường.
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu - Ảnh 10.
Hàng loạt siêu dự án đang được san lấp và hình thành.
Ký sự: Mong mỏi của dân Vân Đồn trước dự luật đặc khu - Ảnh 11.
Những công trình hứa hẹn đem lại cho Vân Đồn sự chuyển mình ngoạn mục
Kỳ 2: Những siêu dự án đang hình thành tại Vân Đồn (đón xem ngày 12/6).
http://soha.vn/ky-su-mong-moi-cua-dan-van-don-truoc-tin-thanh-dac-khu-20180610151453409.htm



2.



Quốc hội đồng ý xem xét thông qua luật về đặc khu vào cuối năm

Sáng nay, với 85,63% ĐB có mặt tán thành, Quốc hội đã thông qua việc điều chỉnh thời gian xem xét, thông qua dự án luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt sang kỳ họp thứ 6.
Trình bày báo cáo, Chủ nhiệm UB Pháp luật của Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, dự thảo luật Đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt được Chính phủ trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 4 (tháng 10/2017); sau đó, đã được tiếp thu, chỉnh lý để trình Quốc hội tại kỳ họp này.
luật đặc khu,đặc khu,Bắc Vân Phong,Vân Đồn,Phú Quốc
Kết quả biểu quyết
Kết quả tổng hợp ý kiến các vị ĐBQH phát biểu tại phiên thảo luận tại hội trường cũng như góp ý bằng văn bản về dự án luật cho thấy đa số ý kiến tán thành sự cần thiết ban hành, phạm vi điều chỉnh của dự thảo luật và cho rằng dự thảo luật đã được tiếp thu, chỉnh lý nghiêm túc, thể chế hóa các nghị quyết của Đảng, kết luận của Bộ Chính trị, bảo đảm phù hợp với Hiến pháp.
Tuy nhiên, đây là dự án luật mới, phức tạp, chưa có tiền lệ, nhiều quy định về cơ chế, chính sách trong dự thảo luật mang tính đột phá cả về tổ chức bộ máy và quan điểm, định hướng phát triển trong điều kiện hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng và bối cảnh tình hình quốc tế và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp; ý kiến của ĐBQH, các cán bộ lão thành, chuyên gia, nhà khoa học và cử tri về một số nội dung của dự án luật còn khác nhau.
“Trên cơ sở nghiêm túc tiếp thu ý kiến của các vị ĐBQH, các tầng lớp nhân dân và cử tri, UBTVQH đã thận trọng, cân nhắc nhiều mặt và thống nhất với Chính phủ chỉnh lý quy định của dự thảo luật về thời hạn sử dụng đất để sản xuất kinh doanh áp dụng theo quy định của luật Đất đai hiện hành, không quy định trường hợp đặc biệt kéo dài đến 99 năm”, ông Định nói.
Đồng thời, UBTVQH thống nhất với Chính phủ đề nghị Quốc hội cho điều chỉnh thời gian thông qua dự án luật này từ kỳ họp thứ 5 sang kỳ họp thứ 6 (tháng 10/2018) để có thêm thời gian nghiên cứu, tiếp thu tối đa các ý kiến xác đáng của các vị ĐBQH, các cán bộ lão thành, chuyên gia, nhà khoa học và nhân dân, hoàn thiện dự thảo luật, bảo đảm xây dựng thành công ba đặc khu Vân Đồn, Bắc Vân Phong và Phú Quốc, giữ vững an ninh quốc phòng và chủ quyền quốc gia.

UBTVQH đề nghị Quốc hội giao Chính phủ chủ trì phối hợp với UBTVQH chỉ đạo tổ chức nghiên cứu, tiếp thu ý kiến, chỉnh lý dự thảo luật và hoàn chỉnh các dự thảo nghị quyết, đề án về thành lập các đặc khu, báo cáo UBTVQH  cho ý kiến trước khi trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp thứ 6.
Đồng thời chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương có liên quan quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất đai tại các địa bàn dự kiến thành lập đặc khu, tích cực triển khai các công việc chuẩn bị về nguồn lực, điều kiện bảo đảm để khi luật và các nghị quyết được Quốc hội thông qua có thể thực hiện được ngay; đồng thời, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, làm rõ những vấn đề được đông đảo cử tri và nhân dân quan tâm để tạo sự đồng thuận cao đối với các nội dung của dự thảo luật.
'Không thể có một quốc gia độc quyền đầu tư, mua đứt đặc khu'

'Không thể có một quốc gia độc quyền đầu tư, mua đứt đặc khu'

Nguyên Phó chủ nhiệm UB Kinh tế của QH Nguyễn Văn Phúc mổ xẻ về phương án cho thuê đất tại đặc khu tới 99 năm.
Trình Quốc hội xem xét thông qua luật về đặc khu vào cuối năm

Trình Quốc hội xem xét thông qua luật về đặc khu vào cuối năm

Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ trình Quốc hội cho phép xem xét, thông qua dự luật về đặc khu tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa 14.
Chính phủ đề nghị lùi thông qua luật Đặc khu vào cuối năm

Chính phủ đề nghị lùi thông qua luật Đặc khu vào cuối năm

Chính phủ thống nhất với UB Thường vụ QH trình QH xem xét, cho lùi việc thông qua dự án luật từ kỳ họp thứ 5 sang kỳ họp thứ 6 QH.
Luật Đặc khu: Tiếp thu theo hướng bỏ cho thuê đất 99 năm

Luật Đặc khu: Tiếp thu theo hướng bỏ cho thuê đất 99 năm

Uỷ viên UB Pháp luật Bùi Văn Xuyền cho biết, chiều qua, QH cùng Chính phủ họp thống nhất bỏ thời hạn cho thuê đất đặc khu 99 năm.
Thủ tướng: Sẽ điều chỉnh cho thuê đất đặc khu xuống dưới 99 năm

Thủ tướng: Sẽ điều chỉnh cho thuê đất đặc khu xuống dưới 99 năm

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết sẽ tiếp thu ý kiến dư luận trình QH điều chỉnh thời hạn cho thuê đất đặc khu xuống dưới 99 năm.  
Hương Quỳnh
http://vietnamnet.vn/vn/thoi-su/quoc-hoi/quoc-hoi-dong-y-thong-qua-luat-ve-dac-khu-vao-cuoi-nam-456052.html





1.

Quảng Ninh chuẩn bị tốt nhất cho đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn

07/06/2018 08:03

QNP – Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIV sẽ tiến hành thảo luận về dự án Luật Đơn vị hành chính-kinh tế đặc biệt Vân Đồn, Bắc Vân Phong, Phú Quốc. Đây là dự án Luật quan trọng, tạo cơ sở pháp lý để triển khai mô hình đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt, khai thác tốt nhất tiềm năng của một số khu vực có lợi thế vượt trội nhằm thu hút mạnh đầu tư, hình thành khu vực tăng trưởng cao và phương thức quản lý mới; tạo thêm nguồn lực và động lực góp phần thúc đẩy nhanh, phát triển tái cơ cấu kinh tế cho các tỉnh, vùng và cả nước. Trước khi dự án Luật được thảo luận, xem xét, thông qua tại Kỳ họp này, tỉnh Quảng Ninh đã thể hiện rõ quyết tâm của mình bằng việc chuẩn bị những điều kiện thực tiễn cần thiết để thành lập Đặc khu Vân Đồn.


Quy hoạch Đặc khu với tầm nhìn chiến lược

Được sự đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Quảng Ninh đã lựa chọn các đơn vị tư vấn nước ngoài có đẳng cấp và uy tín hàng đầu thế giới là Tập đoàn PricewaterhouseCoopers (PwC) và Tập đoàn Arcadis & Callison RTKL để lập Quy hoạch chung xây dựng và Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH Vân Đồn theo định hướng phát triển thành đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt hiện đại, thông minh và sinh thái.

Việc xây dựng các Đồ án quy hoạch này được tỉnh Quảng Ninh triển khai theo kinh nghiệm mà tỉnh đã thực hiện đối với 07 quy hoạch chiến lược của tỉnh trước đây. Tỉnh đã thành lập Tổ công tác chuyên trách của tỉnh để cùng làm với đơn vị tư vấn; tư duy theo hướng sản phẩm quy hoạch là trí tuệ của các chuyên gia, nhà khoa học và của tỉnh, được đơn vị tư vấn cụ thể hoá với tầm nhìn chiến lược, dài hạn.

Đến thời điểm hiện nay, các đơn vị tư vấn đã hoàn thành công tác khảo sát thực địa, thống nhất tư liệu, số liệu với các đơn vị liên quan. Trong tháng 5-2018, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã nghe và cho ý kiến về Đồ án quy hoạch. Dự kiến, tỉnh Quảng Ninh sẽ trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt ngay sau khi Luật đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt được thông qua.

Vân Đồn trước thềm đặc khu (Ảnh: Infonet)

Chuẩn bị cơ sở hạ tầng đồng bộ

Song song với việc xây dựng Đề án đặc khu Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai nhiều giải pháp huy động mọi nguồn lực đầu tư để nhanh chóng cải thiện hệ thống kết cấu hạ tầng, nhất là hạ tầng giao thông (kết nối khu vực và quốc tế, giao thông nội khu), đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật khác, tập trung vào các công trình động lực tạo nền tảng cho sự phát triển của Đặc khu.

Trong giai đoạn 2012-2017, Tỉnh đã huy động và thu hút trên 57.600 tỷ đồng (tương đương 2,62 tỷ USD) để cải thiện kết cấu hạ tầng và đầu tư các công trình động lực phục vụ phát triển Vân Đồn. Trong đó: Đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước là 17.300 tỷ đồng, chiếm 30% tổng vốn đầu tư (ngân sách Trung ương 2.050 tỷ đồng, chiếm 3,6%, ngân sách địa phương 15.250 tỷ đồng, chiếm 26,4% tổng vốn đầu tư); đầu tư từ nguồn vốn ngoài ngân sách là 40.300 tỷ đồng, chiếm 70% (chủ yếu bằng hình thức đầu tư PPP).

Một số dự án, công trình giao thông trọng điểm đã và đang được triển khai như dự án tuyến đường cao tốc Hạ Long - Hải Phòng dài 25km, tổng mức đầu tư trên 13.600 tỷ đồng, đã tiến hành hợp long cầu Bạch Đằng vào ngày 28-4-2018 vừa qua và dự kiến hoàn thành đưa vào sử dụng trong quý II-2018; dự án cao tốc Hạ Long - Vân Đồn và cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 18 đoạn Hạ Long - Mông Dương, dài 53,6km, tổng mức đầu tư 13.988 tỷ đồng dự kiến sẽ hoàn thành vào quý II năm 2018; dự án cao tốc Vân Đồn - Móng Cái, dài 80,2km, tổng mức đầu tư 12.650 tỷ đồng, đang thực hiện GPMB, dự kiến khởi công quý III năm 2018 và hoàn thành vào năm 2020; dự án tuyến đường trục chính từ cảng hàng không quốc tế Vân Đồn đến Khu phức hợp nghỉ dưỡng giải trí cao cấp Vân Đồn dài 15km, tổng mức đầu tư 1.429 tỷ đồng, dự kiến thông tuyến trong quý II năm 2018. Đồng thời các tuyến đường nội khu cũng đã được hoàn thành như: Tuyến đường trục chính nối từ đường 334 đến cảng hàng không quốc tế Vân Đồn dài 7km, tổng mức đầu tư 687 tỷ đồng; tuyến đường từ khu tái định cư xã Vạn Yên đến Khu công viên phức hợp phía Đông Đảo Cái Bầu, dài 8,7km, tổng mức đầu tư 430 tỷ đồng.

Bên cạnh các dự án giao thông đường bộ là một loạt các dự án quan trọng giúp khai thác hết tiềm năng, lợi thế của đặc khu gồm Cảng hàng không quốc tế Vân Đồn quy mô cấp 4E, đường cất hạ cánh dài 3,6km, công suất 2,5 triệu lượt khách/năm, tổng vốn đầu tư gần 7.500 tỷ đồng, dự kiến đưa vào vận hành khai thác cuối năm 2018; Cảng nước sâu Hòn Nét - Con Ong (cảng du lịch và hàng hóa tổng hợp) đang được các nhà đầu tư nghiên cứu chuẩn bị đầu tư từ năm 2018.

Như vậy, theo đúng lộ tình, đến hết năm 2018, tỉnh Quảng Ninh sẽ hoàn thành toàn bộ tuyến cao tốc nối Hải Phòng qua thành phố Hạ Long và đến Vân Đồn, qua đó rút ngắn thời gian lưu thông từ Hà Nội đến Vân Đồn chỉ còn 2h đồng hồ thay vì 5h đồng hồ như hiện nay. Đến hết năm 2020, cũng sẽ hoàn thành kết nối cao tốc từ Vân Đồn đến thành phố Móng Cái và đưa vào sử dụng đồng bộ các loại hình giao thông đường cao tốc, đường biển và đường hàng không kết nối Vân Đồn với các trung tâm kinh tế lớn trong nước và quốc tế.

Cùng với hạ tầng giao thông, nhiều công trình kết cấu hạ tầng khác đã được đầu tư hoàn thành hoặc đang được đẩy nhanh tiến độ như: Hoàn thành hệ thống cấp điện ra các xã đảo của Vân Đồn; triển khai đầu tư nguồn cung cấp nước và hệ thống cấp nước sạch; đầu tư các công trình viễn thông, thông tin liên lạc đáp ứng nhu cầu phát triển của Vân Đồn.

Cao tốc Hạ Long - Vân Đồn kết nối với cao tốc Hải Phòng - Hạ Long sau khi hoàn thiện vào tháng 6-2018 sẽ rút ngắn thời gian di chuyển từ Hà Nội về Vân Đồn chỉ có 2 giờ đồng hồ


Rà soát sắp xếp tổ chức bộ máy và chuẩn bị nhân sự đảm bảo chất lượng

Những năm gần đây, tỉnh Quảng Ninh đã triển khai các giải pháp tinh giản bộ máy gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức theo Đề án 25 về đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng; thực hiện tinh giản bộ máy biên chế. Trong đó, tỉnh đã ưu tiên triển khai tại Vân Đồn như nhất thể hóa chức danh; sắp xếp, điều chỉnh lại cơ cấu tổ chức, bộ máy, biên chế, công chức, viên chức, người lao động... Đồng thời đã chỉ đạo triển khai xây dựng phương án cụ thể về việc sắp xếp tổ chức bộ máy huyện Vân Đồn để phù hợp với mô hình tổ chức đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị BCH Trung ương 6, khoá XII nhằm đảm bảo thuận lợi trong việc sắp xếp lại bộ máy, nhân sự của Vân Đồn khi thành lập đơn vị HC-KT đặc biệt; thực hiện hợp nhất Ban Tổ chức Huyện uỷ và phòng Nội vụ thành Cơ quan Tổ chức - Nội vụ huyện Vân Đồn; hợp nhất Cơ quan Uỷ ban Kiểm tra Huyện uỷ với Thanh tra thành Cơ quan Kiểm tra - Thanh tra huyện Vân Đồn...

Quảng Ninh cũng đã cử cán bộ, công chức, viên chức đi học tập bồi dưỡng về “Mô hình tổ chức bộ máy, cơ chế, chính sách và quản lý nhà nước đối với Đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt”. Đồng thời giao Ban Tổ chức Tỉnh uỷ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tiến hành rà soát về trình độ chuyên môn, cơ cấu độ tuổi, các vị trí việc làm; xây dựng phương án khung về bộ máy, vị trí việc làm; tiêu chuẩn chức danh; điều kiện sắp xếp; đào tạo nguồn nhân lực cho và dự kiến bước 1 về sắp xếp, bố trí nhân sự Đặc khu Vân Đồn; xây dựng phương án sắp xếp, sử dụng, bố trí nhân sự phù hợp với tổ chức bộ máy của Đặc khu, cụ thể gồm: dự kiến số lượng; yêu cầu trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ; danh sách cán bộ, công chức, viên chức, lao động tiếp tục tham gia làm việc trong bộ máy Đặc khu và danh sách những người phải đào tạo lại; danh sách những người chuyển đổi công việc; nghỉ hưởng chế độ chính sách... Tỉnh cũng đề xuất, kiến nghị với Trung ương về phương án tổ chức bộ máy; bố trí, sắp xếp, thực hiện chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động khi thành lập tổ chức bộ máy theo mô hình mới để khi Luật đơn vị HCKTĐB được thông qua là có thể triển khai được ngay.

Với các bước chuẩn bị như trên, Quảng Ninh cũng xác định những cơ chế mới, cơ hội mới đến với đặc khu sẽ kéo theo nhiều thách thức mới, rất cần có sự quản lý chặt chẽ trên tất cả các lĩnh vực, nhất là đầu tư, đất đai, xây dựng và môi trường. Tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng tổ chức rà soát các quy hoạch, các dự án đã, đang triển khai trên địa bàn huyện Vân Đồn, kiên quyết xử lý thu hồi các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật (Đã thu hồi 10 dự án với tổng diện tích đất thu hồi trên 350ha; thu hồi chủ trương đầu tư 13 dự án chưa được giao đất). Đặc biệt quan tâm, quyết liệt chỉ đạo công tác quản lý nhà nước về đất đai, thị trường bất động sản nhằm tăng cường công tác quản lý, ngăn chặn việc giao đất, mua bán, chuyển nhượng và sử dụng đất đai trái pháp luật trên địa bàn huyện Vân Đồn; siết chặt quản lý đất đai, chuẩn bị quỹ đất dự phòng, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút các dự án đầu tư trong thời gian tới, nhất là khi đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt Vân Đồn được thành lập./.

Lê Diệu Linh

http://doanhnghiep.quangninh.gov.vn/Trang/ChiTietTinTuc.aspx?nid=1767

1 nhận xét:

  1. 3.


    'Điểm danh' những siêu dự án đang hình thành ở Vân Đồn
    Xuân Hoàng - Minh Nguyễn- Hoàng Việt | 13/06/2018 09:26

    Trả lờiXóa

Khi sử dụng tiếng Việt, bạn cần viết tiếng Việt có dấu, ngôn từ dung dị mà lại không dung tục. Có thể đồng ý hay không đồng ý, nhưng hãy đưa chứng lí và cảm tưởng thực sự của bạn.

LƯU Ý: Blog đặt ở chế độ mở, không kiểm duyệt bình luận. Nếu nhỡ tay, cũng có thể tự xóa để viết lại. Nhưng những bình luận cảm tính, lạc đề, trái thuần phong mĩ tục, thì sẽ bị loại khỏi blog và ghi nhớ spam ở cuối trang.

Ghi chú (tháng 11/2016): Từ tháng 6 đến tháng 11/2016, hàng ngày có rất nhiều comment rác quảng cáo (bán hàng, rao vặt). Nên từ ngày 09/11/2016, có lúc blog sẽ đặt chế độ kiểm duyệt, để tự động loại bỏ rác.